绿电发展历程:从补贴时代到平价上网,再到机制电价的演进之路
第一阶段:补贴时代
为了推广风光项目落地,国家根据不同的风光资源情况,实施了保障性收购政策。以100万千瓦装机(2000利用小时数)为例:
结算机制:20亿度电量内按0.4元结算,超出0.1元部分通过国家补贴(可再生能源附加1.9分/度、绿证收益等)回收,超发电量按市场交易。

随着风光项目大量增加,补贴资金缺口不断扩大,导致大量应收账款,记为应收款项融资。比如刚上市的华电新能近几年的应收补贴款余额分别为251亿、331亿、400亿。
第二阶段:平价时代
随着风光项目建设成本的不断降低,开始逐步进入平价上网时代。取消补贴后,成本虽然大幅降低,但是由于项目大量接入,装机容量快速增长,上网电价不断下跌,导致项目整体回报率波动变大,财务测算困难。


第三阶段:机制电价
为了平衡收益稳定性和市场竞争,引入了机制电价模式:
按月做好机制电量差价电费结算工作。新能源项目纳入机制的电量,由电网企业每月按机制电价开展差价结算,将机制电价与市场交易均价的差价结算费用纳入系统运行费用,由全体工商业用户分摊或分享,费用科目名称为“新能源可持续发展价格结算机制差价结算费用”。机制电量根据项目每月实际上网电量和其机制电量比例确定。
差价结算机制电费=实际上网电量×机制电量比例×(机制电价-市场交易均价)

当机制电量比例接近100%时,收入近似为一条横线,没有波动,即使市场电价高于0.4,也是按0.4结算;
当机制电量比例接近0%时,收入则根据市场电价上下剧烈波动。
所以根据风光的不同特性,可以采取不同的机制电量比例参与交易:


结论
风电在高电价区间发电占比较多,在未来的竞争中,依然具备较大的优势,根据当地消纳情况,可适当降低机制电量比例,获取更高的电量收入。
